會議的議題之一是調整和增補IFAC理事。陳毓圭秘書長當選IFAC理事。這是中國大陸代表首次在作為IFAC最高決策機構的理事會中擔任職務。陳毓圭秘書長說,這次當選IFAC理事,固然是個人的光榮,更主要的是得益于中國經濟、中國市場和中國會計職業(yè)在國際社會正在發(fā)揮越來越重要的作用。
IFAC由來自114個國家和地區(qū)的155個會計團體組成,是目前世界上規(guī)模最大的國際會計組織。其宗旨之一是通過制定高質量的國際行業(yè)標準來保護廣大公眾利益。
為了恢復安然、世通等事件后廣大社會公眾對會計師行業(yè)的信心,IFAC積極倡導對國際會計師行業(yè)進行改革,并主動與國際證券業(yè)組織(IOSOCO)、巴塞爾委員會(Basel Committee)、歐盟委員會(EC)、國際保險監(jiān)督聯合會(IAIS)、世界銀行(World Bank)等國際組織接觸,表示希望加強合作并接受其監(jiān)督,與之協(xié)商制定了一套改革方案。在本次會員大會中,IFAC主要審議并通過了以下改革方案:
一、成立IFAC公眾利益監(jiān)督委員會公眾利益監(jiān)督委員會(Public Interest Oversight Board,PIOB)的成立是本次IFAC改革的一項主要內容,目的是確保IFAC有關準則制定工作代表公眾利益,并希望以此提高廣大投資者和公眾信心。改革方案指出,該委員會只起監(jiān)督作用,不參與IFAC的日常管理。其主要職責是負責監(jiān)督IFAC相關審計、鑒證、職業(yè)道德和獨立性等準則的制定工作。此外,該委員會還負責監(jiān)督IFAC對相關準則的遵守情況。該委員會由10個成員組成,成員由IFAC監(jiān)督小組(MG)任命,每年最少召開兩次會議。
二、成立IFAC監(jiān)督小組IFAC監(jiān)督小組(Monitoring Group,MG)主要負責評價IFAC的改革和公眾利益監(jiān)督委員會(PIOB)的運轉情況。小組成員由國際證券業(yè)組織、巴塞爾委員會、歐盟、國際保險監(jiān)督聯合會及世行的代表組成,監(jiān)督小組每年至少與IFAC領導小組召開一次會議。
三、成立IFAC領導小組IFAC領導小組( IFAC Leadership Group)主要負責與IFAC監(jiān)督小組(MG)協(xié)調共同致力于行業(yè)的監(jiān)管方面工作。小組成員由IFAC主席、副主席、國際審計與鑒證標準委員會(IAASB)主席、跨國審計委員會(TAC)主席、事務所論壇(FOF)主席以及IFAC理事會(BOARD)任命的其他4位成員組成。
四、改組IFAC理事會理事會(Board)是IFAC的最高決策機構,原有成員16人,一個國家最多只能有1位代表參加。為了使更多的國家和組織能夠參與IFAC決策層,使IFAC擁有更廣泛的代表性,IFAC建議對理事會進行改組,將成員人數增加到21人,并將原一個國家最多只能有1位代表改為一個會員組織最多可有2位代表。
此外,本次IFAC會員大會還審議并通過了IFAC章程修訂、2004-2007發(fā)展戰(zhàn)略、2003財務狀況報告、2004年度預算、新會費評定基礎以及提名委員會組成等內容。
最后,會議還審議并通過了立陶宛審計師協(xié)會、科索沃注冊會計師審計師公會、蒙古注冊會計師協(xié)會、尼泊爾特許會計師協(xié)會、阿塞拜疆共和國審計師協(xié)會等5個組織的準會員入會申請,并因欠會費吊銷了個別成員團體的會員資格。
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